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Senado despachó a tercer trámite el proyecto de Ley de Presupuestos 2010

La Segunda

camara-vacia.jpgDespués de la extensa discusión que repuso los recursos para el Ministerio de Educación, los senadores dedicaron tres horas y media para terminar con el análisis y votación del articulado del proyecto de Ley de Presupuestos del Sector Público 2010 y de las 15 partidas presupuestarias que estaban pendientes.

Con esto, la iniciativa quedó en condiciones de ser analizada en tercer trámite en la Cámara de Diputados, la que se deberá pronunciar sobre los cambios introducidos por el Senado y que dicen relación, además, con solicitudes de información a las diferentes carteras.

La primera partida en someterse a votación fue la correspondiente al Ministerio de Justicia que asciende a $634.922.054.000, a la que se le incorporó, en forma unánime, una indicación para que dicha cartera informe bimestralmente, es decir cada dos meses, sobre los avances en las obras del Centro de Justicia de Santiago.

También se incluyó una indicación del senador Alejandro Navarro para que se informe sobre los gastos adicionales en inversión pública y el cumplimiento de la normativa laboral vigente o su infraccionalidad por parte de las concesionarias.

Si bien hubo un par de indicaciones tendientes a fortalecer la labor del personal del Servicio Médico Legal que fueron declaradas inadmisibles, los senadores Alejandro Navarro, Baldo Prokurica, Hosaín Sabag, Carlos Kuschel, Juan Pablo Letelier y Roberto Muñoz Barra plantearon la necesidad de aumentar los recursos, sobre todo para agilizar las autopsias y pericias.

No obstante, se ratificaron dos indicaciones que apuntan a obtener información sobre el manejo, tratamiento y disposición de los residuos tóxicos o peligrosos utilizados por el SML en cada región.

LÍMITE DE ENDEUDAMIENTO

Luego, la Sala del Senado aprobó en forma unánime el artículo tercero del proyecto de ley de presupuestos que se refiere al límite que tiene el Presidente de la República para contraer obligaciones en el país o en el extranjero. El texto original contemplaba un techo de US$4.500 millones, lo que se aumentó a US$6.000 millones o su equivalente en moneda nacional, además de US$1.800 millones para bonos de reconocimiento.

Al respecto, la senadora Evelyn Matthei, destacó el citado incremento argumentando que el próximo año se van a requerir recursos adicionales  a los que tiene como ingreso el Fisco y es fundamental tratar de minimizar la venta de dólares, por el efecto adverso que genera en el tipo de cambio y en las exportaciones, entre otros.

Posteriormente, los senadores aprobaron en forma unánime la partida del Ministerio de Defensa que asciende a $1.818.452.274.000 y US$265.673.000. Sólo le introdujeron un cambio que apunta a que esa cartera informe anualmente a la Comisión Mixta de Presupuestos y a la de Defensa del Senado respecto de los montos destinados y proyectados para el arriendo de inmuebles para la habilitación de unidades policiales y el cronograma estimado a cumplir para ir adquiriendo o construyendo progresivamente dichos recintos.

Se declararon inadmisibles las indicaciones presentadas por el senador Navarro, que exigían que un porcentaje de las telas con que se elaboran los uniformes de los efectivos de las Fuerzas Armadas, fueran chilenas y otra que pedía la elaboración de un informe sobre los efectivos de Carabineros destinados a cumplir labores en el conflicto indígena.

En tanto, la partida del Ministerio de Obras Públicas que asciende a $1.572.706.678.000, fue aprobada con 14 votos a favor y uno en contra del senador Carlos Kuschel, quien fundamentó su postura en el retraso del  Plan Chiloé y de las obras en las zonas de Chaitén. Aquí se aprobó una indicación que solicita mayor información y se declaró inadmisible una presentada por el senador Letelier que proponía utilizar recursos para invertir en caminos de uso público para garantizar la conectividad en comunidades rurales.

Los recursos para el Ministerio de Agricultura, que ascienden a $366.401.691.000, fueron aprobados sin discusión y en forma unánime, mientras que la partida del Ministerio de Bienes Nacionales, que contempla $ 26.527.978.000, fue aprobada con 13 votos a favor y uno en contra del senador Carlos Kuschel, quien criticó la demora en los planes de saneamiento y regularización de títulos en la zona de Palena, Chaitén y Futaleufú, entre otros.

Por su parte, la partida del Ministerio del Trabajo, que asciende a $5.376.950.398.000, fue aprobada en forma unánime. No obstante, se planteó la necesidad de evaluar la entrega de una pensión a los menores de edad que tienen discapacidad grave o autismo, entre otras enfermedades. Esto, luego que se declarara inadmisible una indicación del senador Letelier en ese sentido.

MAYORES ESFUERZOS

En tanto, el Presupuesto para el Ministerio de Salud, que contempla $5.520.778.347.000, fue aprobado con 16 votos a favor y uno en contra del senador Jaime Orpis, quien fundamentó su postura en el hecho de que no se incluyera en la ley, sino que sólo en el protocolo de acuerdo, el programa especial para enfrentar la contaminación por plomo en Arica.

Los senadores Juan Antonio Coloma, Baldo Prokurica, Juan Pablo Letelier, José García y Alejandro Navarro plantearon la necesidad de aumentar el número de médicos especialistas en regiones, sobre todo en materia de oftalmología y ortodoncia.

Los recursos para el Ministerio de Minería, que ascienden a $77.922.024.000, fueron aprobados sin debate y por unanimidad; lo mismo que la partida para el Ministerio de Transportes que contempla recursos por $630.457.068.000; la del Ministerio Público que contempla $102.543.779.000; de la Secretaría General de Gobierno que asciende a $109.138.487.000; de la Secretaría General de la Presidencia que contempla recursos por $39.619.436.000 y la de Tesoro Público que asciende a $21.698.680.900.000 y US$3.491.265.000.

El Presupuesto para el Ministerio de Vivienda, que asciende a $1.088.007.876.000, fue aprobado con 14 votos a favor y uno en contra del senador Jaime Orpis, quien criticó que no se contemplaran recursos específicos para el Plan Arica. Asimismo, se aprobó por 15 votos a favor, uno en contra y una abstención la partida asociada a subsidios al leasing.

Cuatro indicaciones, presentadas por el senador Antonio Horvath y el senador Juan Pablo Letelier, relativas a los deudores habitacionales, fueron declaradas inadmisibles, pues algunas de ellas implicaban la condonación de las deudas.

En tanto, los senadores José García y Hernán Larraín solicitaron mayores antecedentes respecto del conjunto de subsidios que se entregaron el 2009.

El presupuesto del Ministerio de Planificación que asciende a $339.575.420.000, fu aprobado por unanimidad y se rechazó una indicación del senador Navarro que pedía a la JUNAEB entregar un informe detallado por regiones de las inversiones, aportes y beneficios asignados a los estudiantes residentes en hogares estudiantiles indígenas.

El articulado del proyecto se aprobó en forma unánime y se declaró inadmisible una indicación de los senadores Nelson Ávila y José Antonio Gómez, que autorizaba a las universidades estatales, hasta el 31 de diciembre de 2010, para contratar uno o más empréstitos con instituciones financieras para realizar obras de infraestructura.

Lo que si consiguió respaldo fue una indicación de los senadores Juan Pablo Letelier y Jaime Naranjo, para que los órganos y  servicios públicos que avisen en medios de comunicación lo hagan, al menos en un 20%  en medios de carácter regional, la que fue aprobada con 14 votos a favor y dos en contra.

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